本规划是天津市为系统缓解停车设施供需矛盾、弥补公共服务短板而编制的专项规划,期限为2021年至2035年,覆盖全市域。本规划立足建设社会主义现代化大都市的目标,以配建停车设施为主体、公共停车场为辅助、路内停车位为补充,构建集约、绿色、高效、智慧的停车供给体系。至2025年,本规划着力增加有效供给,重点缓解老旧小区、学校、医院等区域停车难问题,双城核心区计划新增路外公共停车位2.25万个。至2035年,本规划致力于全面建成供需相适、智能高效、群众满意的城市停车系统,配建停车设施占比达85%以上,公共停车场占比达8%至10%,路内停车位控制在5%以内。本规划还针对已建成小区、新建区域及公共服务设施周边提出了差异化提升策略,并明确了配建标准动态评估、公共停车场弹性管控、路内停车位动态调整等实施路径。
差异化分区供给策略
本规划根据城市不同区域的交通压力、轨道覆盖和公交线网密度,制定了分类施策的停车供给思路。中心城区核心地区坚持“以供定需”,鼓励共享停车和高周转利用路内车位;中心城区其他地区在满足基本需求基础上适当满足弹性需求;中心城区以外地区则足额满足停车需求,并充分利用路内停车位。这种差别化的供给思路,避免了“一刀切”式的管理,使停车设施布局与城市功能、交通承载力相协调。
重点区域精准改善路径
针对停车矛盾集中的特定区域,本规划提出了精准的改善措施。对已建成小区,通过内部挖潜增容、周边建设公共停车场形成“10分钟停车圈”以及夜间限时路内停车相结合,多措并举保障基本需求;对医院、学校等公共服务设施周边,则采取内部立体化改造、提升新建项目配建标准、就近建设公共停车场以及在学校周边设置“停车港湾”等方式,有效缓解出行停车压力。这些策略从源头上回应了市民最迫切的停车关切。
公共停车场多层次布局方案
本规划明确了公共停车场的功能定位与布局方案,将其作为弥补配建不足、调节出行结构的重要手段。双城核心区共规划公共停车场1075处,提供25.6万个泊位,并区分了永久性停车场和临时停车场。规划布局遵循远近结合、用地协调的原则,对选址实行弹性管控,允许在500米范围内灵活调整位置。同时,所有公共停车场均要求100%预留充电设施建设条件,以适应新能源车辆发展趋势。