河南省《地震应急指挥技术系统建设要求》DB41/T 2600-2024

本文件规定了河南省市、县（区）地震应急指挥技术系统建设的技术准则，涵盖基本要求、系统构成与分级三部分核心内容。本文件从功能、数据、运行及安全四个维度提出底线约束，要求系统具备全天候不间断运行能力和不低于三级的信息安全防护水平，并明确应急基础数据须涵盖基础地理、社会经济、地震基础、灾害影响、应急救援、辅助决策与实时灾情七大类目。本文件以构建震后快速响应能力为目标，通过规范通信网络、视频会议、灾情评估、辅助决策、专题图制作、信息推送、数据管理及地震现场等八大子系统的功能与性能，为河南省地震应急指挥体系建设提供统一标准。

系统功能与数据基础

本文件要求系统必须集成应急数据管理、灾害快速评估、应急辅助决策、专题图制图、视频会议、信息推送展示与现场应急信息处理分析七项核心功能。数据层面则明确划分为基础地理信息、社会经济、地震基础、灾害影响、应急救援、辅助决策及实时灾情七类，并规定采用14位行政区划编码对应急基础数据进行规范化管理，以确保全省数据互通与共享。

关键子系统构成

本文件对八大子系统提出具体要求：通信网络需融合广域网、局域网与卫星通信，保障带宽与冗余；视频会议系统须具备多信号源接入、互联互通、调度录播与集中控制能力；灾情快速评估系统需支持自动触发、动态修正并产出规范化评估报告；辅助决策系统可管理模型与模板，输出响应级别、力量需求及处置对策；地震应急专题图系统须能自动或手动制作涵盖震中位置、影响范围、危险源分布等11类图件。

系统分级建设标准

本文件依据行政区历史地震强度与地震动峰值加速度区划值，将系统建设划分为甲、乙、丙三级。甲级适用于历史发生6.0级以上地震、加速度值不低于0.20g的地市级行政区及省会城市；乙级适用于其他地市级及满足特定震级或加速度阈值的县级行政区；丙级则为其他县级行政区，以此指导不同风险区域进行差异化配置。