2024年1月17日,阳山县阳城镇人民政府印发《清远市阳山县阳城镇农村公路发展规划(2023-2035年)》。
本次规划遵循目标导向和问题导向相结合的方法,在“四好农村路”发展内含及技术要求的基础上,根据阳城镇农村公路发展现状分析,因地制宜,提出阳城镇农村公路发展目标,测算农村公路网规模、进行农村路网分层布局、建设及投资安排。
本规划是清远市阳山县阳城镇为全面推进“四好农村路”高质量发展、服务乡村振兴战略而编制的农村公路发展蓝图,规划期限为2023年至2035年,规划对象为镇域内的乡道和村道。本规划在系统梳理阳城镇经济社会与农村公路发展现状的基础上,深入分析了路网结构不优、通行能力不足、管养体制不健全等突出问题,结合国家及广东省关于农村公路建设的最新要求,提出了“构建便捷高效安全绿色现代化农村公路网络”的总体目标,并明确了分阶段的具体任务。本规划从建设、管理、养护、运营四个维度统筹部署,旨在通过优化路网布局、提升技术等级、创新管养模式和完善运输服务体系,彻底打通乡村发展交通瓶颈,将农村公路打造成为带动农民增收致富、促进城乡融合发展的先行纽带。
本规划指出,阳城镇农村公路总里程为263.376公里,虽然已实现建制村100%通畅,但技术等级整体偏低,四级公路占比高达92.04%,路面宽度在5.5米以下的道路占比达91.20%,路网连通度仅为0.62,呈树状结构,存在大量单车道和断头路。同时,乡镇一级管养机构缺失、养护资金落实困难,导致部分乡村道处于“畅返不畅”状态,难以适应日益增长的农村交通需求。
本规划确立了近期(至2025年)和中远期(至2035年)的递进式目标,近期聚焦于完善管理体制、提升路况水平,中远期则致力于全面建成互联互通的农村公路网络体系。在建设层面,本规划综合测算了路网规模并布局了乡村道网络,近期重点实施10.052公里乡道提质,中远期规划新增及改造66.595公里乡村道,重点推进单车道改双车道、打通断头路和路面硬底化工程,匡算投资约8498.52万元。
本规划系统设计了“县道县管、乡道村道乡镇管”的分级管理体系,要求补齐乡镇农村公路管理机构,并全面推行“建养一体化”模式,鼓励社会资本参与建设与长期养护,建立以公共财政投入为主、多渠道筹措的资金保障机制。在运营服务上,本规划致力于构建便捷安全的农村客运网络和县乡村三级物流节点体系,实现建制村100%通客车和物流节点全覆盖。
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