锦屏县新化乡国土空间总体规划（2021-2035年）

本规划是锦屏县新化乡面向2021年至2035年的国土空间开发保护总体安排，是全域各类建设活动的法定依据。规划覆盖5个行政村共53.84平方公里，以“府城新化·稻香果蔬”为定位，致力于将新化乡打造为锦屏县南部农产品主产区与三生空间融合高质量发展样板区。本规划以生态优先、绿色发展为导向，统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线，构建“一核一廊两轴三区多点”的国土空间总体格局。在产业方面，本规划推动一二三产融合，重点发展粮蔬种植、油茶、烟花爆竹及休闲旅游，形成“一核三区多点”的产业空间。同时，本规划对水资源、耕地、林地等资源要素提出严格保护与利用措施，并在交通、公服、市政及综合防灾等领域作出系统安排，着力提升乡村人居环境和集镇功能品质，最终目标是建成生态宜居美丽乡村和田园水乡艺术小镇。

总体格局与三条控制线

本规划基于自然地理本底，确立了“一核一廊两轴三区多点”的开发保护骨架。其中，“一核”为新化乡集镇区域，“一廊”为亮江河生态廊道，“三区”则涵盖西北生态涵养区、中部高效粮蔬种植区及东部生态涵养区。为筑牢安全底线，本规划逐级落实上位要求，将永久基本农田保护任务明确到具体地块，严格管控生态保护红线内的人类活动，并划定城镇开发边界以约束集中建设行为，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

产业发展与空间布局

本规划采取“优化一产、强化二产、精品三产”的策略，旨在延伸产业链并拓展农业的文旅功能。产业空间布局围绕集镇中心综合服务核，形成中部粮蔬生产功能区与东西部运动康养休闲区，并多点布局传统村落与田园综合体。在具体业态上，本规划依托本地资源，重点发展烟花爆竹、油茶加工以及“稻香果蔬”艺术农旅，建设水稻博物馆和艺术画廊等文化设施，推动农文旅深度融合。

资源保护与要素配置

本规划明确了各类资源的保护底线和目标。全乡耕地保有量不低于816.67公顷，永久基本农田保护面积目标为776.47公顷，并大力推进高标准农田建设。在水资源方面，本规划围绕亮江河水系强化水源涵养与水生态修复。林地资源坚持分级管控和集约经营，严禁毁林开垦。此外，本规划还构建了绿色高效的交通系统和镇村两级生活圈，提升给排水、能源、环卫等基础设施韧性，并按照20年一遇标准设防，健全地灾防治和公共卫生应急体系。