五级三类

五级三类四体系，是国土空间规划体系的叫法：五级：指的是在规划层级上，由国家级、省级、市级、县级、乡镇级组成的五级国土空间规划。这五级规划，分别对应我国五个行政管理层级，以便实现一级政府、一级事权、一级规划，统筹安排各级行政辖区内的国土空间开发保护。五级规划自上而下编制，下级规划服从、服务上级规划，不得违背上级规划约束性内容。不同层级规划体现不同的空间尺度和编制深度要求。其中，全国国土空间总体规划，由自然资源部会同相关部门组织编制，其功能定位是对全国国土空间开发保护作出全局安排，是全国国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲。全国国土空间总体规划侧重战略性，即落实国家安全战略、区域协调发...

来自《张险峰：国土空间规划的半程体会与思考》，思考与展望：目前，国土空间规划体系的“四梁八柱”已经搭建起来，构建起从管理流程到成果体系、支撑体系的系统构架。我们必须将规划编制技术工作与“四梁八柱”作为一个整体来看待，发挥出“组合拳”优势，支撑“一张蓝图”的绘制和规则的制定。按照部领导指示“审什么就编什么”的要求，应反复研究并把握各级规划特点，明确本级规划编审内容。按照一级政府一级事权要求，和五级三类规划各自定位，合理确定本级规划调控重点、编制和表达深度，做“适度”的规划：对上承接刚性管控内容和指导思想，对下明确引导、管控、传导内容，对本级管理区域作出针对性操作性强的空间布局结构和实施方案...