积极行政

对行政相对方的权利和义务不产生直接影响的，如行政规划、行政指导、行政咨询、行政建议、行政政策等。这类行政则要求行政机关在法定的权限内积极作为，称之为积极行政，或“服务行政”。

参考答案:B没有法律规范就没有行政”，称之为消极行政。“法无明文禁止，即可作为”，称之为积极行政或称为“服务行政”。