国土空间规划

“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。城镇空间是指以承载城镇经济、社会、政治、文化、生态等要素为主的功能空间；农业空间是指以农业生产、农村生活为主的功能空间；生态空间是指以提供生态系统服务或生态产品为主的功能空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能，必须强制性严格保护的陆域、水域、海域等区域。永久基本农田是指按照一定时期人口和经济社会发展对农产品的需求，依据国土空间规划确定的不能擅自占用或改变用途的耕地。城镇开发边界是指在一定时期内因城镇发展需要...

1、国土空间规划体系。国土空间规划包括总体规划、详细规划和相关专项规划。总体规划是详细规划的依据、相关专项规划的基础。相关专项规划要相互协同，并与详细规划做好衔接。建立国土空间规划编制目录清单制度，将相关专项规划列入目录清单，不得在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。2、国土空间总体规划的编制与审批：（1）省国土空间规划由省人民政府组织编制，经省人民代表大会常务委员会审议后，报国务院批准。（2）需报国务院审批的城市国土空间总体规划，由市人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议后，由省人民政府报国务院批准。（3）其他市、县国土空间总体规划由本级人民政府组织编制，经本级人民代表大...

依据自然资源部办公厅《关于规范和统一市县国土空间规划现状基数的通知》 自然资办函〔2021〕907号，区域基础设施用地，主要包含《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》中的下列用地： 区域基础设施用地 1201 铁路用地 1202 公路用地 1203 机场用地 1204 港口码头用地 1205 管道运输用地 1206 城市轨道交通用地 1311 干渠 1312 水工设施用地

依据自然资源部办公厅《关于规范和统一市县国土空间规划现状基数的通知》 自然资办函〔2021〕907号，城乡建设用地，主要包含《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》中的下列用地： 城乡建设用地 城镇用地 07 居住用地 含城中村 08 公共管理与公共服务用地 09 商业服务业用地 1001 工业用地 11 仓储用地 1207 城镇道路用地 1208 交通场站用地 1209 其他交通设施用地 1301-1310，1313 公用设施用地 包括供水用地等11个二级类，不包括干渠和水工设施用地 14 绿地与开敞空间用地 16 留白用地 2301 空闲地...

城镇发展区（1）主要构成城镇发展区是为了满足各类城镇发展需求、优化城镇功能和空间布局为目的而划定的区域，包括城镇集中建设区、城镇弹性发展区和特别用途区。该分区的范围原则上应与城镇开发边界范围一致，并应依据《城镇开发边界划定指南》（试行） 的要求划定分区。分区外原则上不得进行城镇集中建设，以防止城市蔓延、无序扩张和低效开发。其中：城镇集中建设区是为了满足城镇居民生产、生活需要集中连片建设的区域，是在城镇开发边界内允许开展城镇开发建设行为的核心区域。该分区具有城镇形态，...