国土空间功能分区是依据区域资源环境承载能力、土地利用特征、生态系统服务、社会经济发展需求,识别国土空间多元功能(生态、农业、城镇等)的空间分异规律,以主导功能为核心,将国土空间划分为若干个功能相对一致、边界清晰的空间单元,用以明确各功能区开发保护导向、实施差异化空间管控的国土空间治理手段。