城镇集中建设区

G.1.2 城镇集中建设区根据规划城镇建设用地规模，为满足城镇居民生产生活需要，划定的一定时期内允许开展城镇开发和集中建设的地域空间。G.1.3 城镇弹性发展区为应对城镇发展的不确定性，在城镇集中建设区外划定的，在满足特定条件下方可进行城镇开发和集中建设的地域空间。在不突破规划城镇建设用地规模的前提下，城镇建设用地布局可在城镇弹性发展范围内进行调整，同时相应核减城镇集中建设区用地规模。G.1.4 特别用途区为完善城镇功能，提升人居环境品质，保持城镇开发边界的完整性，根据规划管理需划入开发边界内的重点地区，...

参照浙江省国土空间用途管制规则（试行）（征求意见稿）：5.3 城镇集中建设区 5.3.1用途准入 城镇集中建设区各类城镇建设用途的准入应符合国土空间规划和其他相关规划，优先使用存量建设用地，引导城镇低效用地再开发，提高建设用地使用效率，落实建设用地标准控制制度，开展节约集约用地评价，推广应用节地技术和节地模式。...

依据自然资源部国土空间规划局，2022年5月12日印发的《“三区三线”划定技术问答（第一版）》：城镇集中建设区的新增建设用地规模不得超过上级下达的新增城镇建设用地规模。各地可以通过规划城乡建设用地置换调整形成“流量”规模，安排在弹性发展区，按照先拆旧后建新的原则使用，防止编制不切实际的减量规划，擅自扩大城镇集中建设区规模。拟复垦的土地在实施前仍纳入建设用地规模统计。