莲
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理论上应该相等，《土地管理法》中土地按用途划分依然是三类农建未，并没有对建设用地范畴做出新的定义。建设用地定义是很严肃的一件事，不会轻易修改，三调和国规主要问题是地类归并问题。农业设施建设用地理论上属于农用地而非建设用地。
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