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一是违法占用耕地（永久基本农田）的农村村民违法用地建住宅项目，要按照农村乱占耕地建房问题专项整治工作要求，依法依规履职尽责，积极推动整改，消除违法用地状态，并及时移交有处罚权的管理部门或乡镇政府，注意做好记录。二是对违法占用除耕地（永久基本农田）外其他土地的农村村民违法用地建住宅项目，属于职责范围外的违法行为，应当及时移交有处罚权的管理部门或乡镇政府，并做好记录。
“三区三线”划定是《省级空间规划试点方案》确定的以主体功能区规划为基础，统筹各类空间性规划，推进“多规合一”的战略部署， 是《省级空间规划试点方案》的总体要求和主要任务，“三区三线”划定的主要依据是主体功能区规划和“两个评价”结果。主体功能区规划对于国土空间进行了基本功能定位，将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，主体功能区规划是“三区三线”划定的基础，“两个评价...
“三区三线”划定技术流程主要分为四个阶段，具体如下： 一是制作数字工作底图。收集地理国情普查成果、主体功能区资料、基础地理信息成果、各类规划资料以及保护、禁止（限制）开发区边界线 资料及其他资料等；对现有资料进行整理、空间数据以及统计数据进行处理；对处理后的数据进行数据生产，生成负面清单数据、三类空间地表覆 盖数据、现状建成区数据、过渡区数据、空间开发评价数据等；通过外业 核查等方式对所生产的数据...
根据国家一系列的法规政策，结合国内一批试点经验总结，尤其 依据《省级空间规划试点方案》确定的技术路线，参照行业内大部分关于 空间规划的理解与认识，按照我们中研智业集团在河南县、门源县、同仁 县等市县级空间规划编制试点，以及省级空间规划课题方案的研究等总结， 形成的空间规划成果体系为：“两个评价、一套研究报告、一本规划、一 张蓝图、一个平台、一套机制”。 两个评价：资源环境承载能力评价、国土空间开发...
2014 年国家发改委等四部委发布《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》，确定了 28 个市县试点，国家发改委、国土部、环保部、住建部分别选定了 7 个市县，按照试点工作的总体要求，督促指导各自选定的试点市县开展工作。28 个试点市县分别为：辽宁省 1 个（旅顺口区）、黑龙江省 2 个（阿城区、同江市）、江苏省 3 个（淮安市、句容市、姜堰区）、浙江省 3 个（开化县、嘉兴市、德清县）、安徽省...
前边已经简述了“多规合一”的概念，要进一步理解，首先要说 明“多规”到底是几规。回答这个问题也得分两个阶段说。第一阶段，从2003 年最早探索试点到 2014 年、2015 年，28 个市县试点，“两规合一”“三规合一”“四规合一”“五规合一”“多规合一”等在各市县均有试点和提法。从目前“多规合一”实际试点情况来看，“两规”“三规”甚至“四规”“五规”已无法满足系统性合一和协调衔接的问题。因此，首...
在开展市县“多规合一”试点的同时，2015 年 6 月 5 日，十八届 中央深改组第十三次会议同意海南省就统筹经济社会发展规划、城乡规划、 土地利用规划等开展省域“多规合一”改革试点。2016 年 4 月 18 日，十八届中央深改组第二十三次会议，审议通过了《宁夏回族自治区空间规划（多规合一）试点方案》，会议同意宁夏回族自治区开展空间规划（多规 合一）试点。2016 年 6 月 27 日，十八届中...
规划的产生历史渊源、理论概念等在诸多教科书中已有较多论述，在此不再赘述。简而言之，规划就是为实现既定目标而预先安排的行动步骤并不断辅助实施的过程。其以谋划、谋略、统筹、计划、安排、行动等形式伴随着人类及经济社会的发展而发展，始终前瞻远谋，约束、规范并指导发展。规划按照行政层级、性质及功能，可简要地分为“三级、三层、三类”，即：国家级、省级和市县级规划，宏观规划、中观规划和微观规划，发展类规划、空间...
根据2019年文化和旅游部出台的《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T 065—2019），旅游民宿是指利用当地民居等相关闲置资源，经营用客房不超过4层、建筑面积不超过800平方米，主人参与接待， 为旅客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施，分为城镇民宿和乡村民宿。旅游民宿的经营场地应符合本市县国土空间总体规划（包括现行城镇总体规划、土地利用规划）、所在地民宿发展有关规划。 经营民宿应...
乡村风貌是指基于自然地理环境和历史人文传统所形成的可感知的景观特征和文化内涵，主要包括良好的生态环境、优美的田园风光、有序的村庄格局、独特的乡村建筑等有形物质环境，乡村特色文化、风土人情、风俗习惯等非物质文化，也往往会以某种文化符号的形式体现在自然环境和人工建设等物质载体上。乡村特色风貌不是孤立的，会受到当地自然生态环境、历史文化传统、经济发展水平、乡村治理能力、村民认知意愿、制度政策变化等多方面...