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定义 耕作层破坏是指因人为活动导致耕作层的土壤结构、养分和耕作性能遭受严重损害，使得耕作层消失、耕作层无法继续耕种或耕种效益显著降低的行为。 补充说明 判断要点 认定时通常侧重人为活动的直接性，而非自然侵蚀、合理轮作导致的暂时性肥力波动。是否达到“无法继续耕种”，需结合耕作层厚度、土壤结构、养分指标及复耕成本综合判断。若仅造成地力暂时下降但耕作层仍存，一般不宜认定为破坏。 易混区分 与占用农用地后...
定义 国土空间运行体征是国土空间保护开发利用现状及特征。 英文 词语的英文定义是 Conditions of Territory Space。 补充说明 参与主体的理解 该术语主要用于规划编制、实施监督和动态预警等业务环节，服务对象包括自然资源主管部门、规划编制单位以及承担监测评估的技术机构，不是面向社会公众的日常用语。 适用语境 常见于国土空间规划“一张图”实施监督、城市体检评估、资源环境承载能...
基础调查需结合国家战略和生态安全要求来确定范围。 调查范围应依据国家重大战略、生态安全格局及生态功能区划，并参考相关规划文件，确保覆盖拟实施工程区域及其周边重要生态区域。同时，应以最新遥感影像为底图，保持自然地理单元的完整性。 调查内容涵盖自然生态状况和社会经济因素。 调查需通过内业与外业相结合的方式，收集包括自然资源、土地利用、生态环境、社会经济、生态保护红线等资料，并开展野外调查，了解生态系统...
2023年3月17日，自然资源部公布《自然资源部主管的行政许可事项实施规范》无居民海岛开发利用审核（国家级权限）：无居民海岛开发利用审核（国家级权限）【000115123001】一、基本要素1.行政许可事项名称及编码无居民海岛开发利用审核【00011512300Y】2.行政许可事项子项名称及编码无居民海岛开发利用审核（国家级权限）【000115123001】3.行政许可事项业务办理项名称及编码无居...
一、存量建设用地是相对于新增建设用地的概念，主要包括批而未供和闲置土地、城镇低效用地、到期收回的国有建设用地等。一般指批而未供和闲置土地两类：1、批而未供：农用地转用及土地征收批准已满两年但未实施征地的，主要因为安置或者企业资金紧张等原因，一直没招拍挂；或政策调整等原因不具备供地条件了。2、闲置土地：未实施建设造成土地闲置，用地已批一直未动工开发建设的，主要因为建设单位的经济能力无力全面开发。所以...