自然灾害发生后由谁启动调查评估、多久拿出报告、哪些情形会被提级，重庆这份办法把顺序和口径都定清楚了。办法适用于重庆市行政区域内发生的重大以下自然灾害调查评估工作。
一、各级分别管到哪一档
办法规定，自然灾害调查评估由市、区县人民政府分级组织开展：重大自然灾害由市人民政府组织实施，较大自然灾害由市人民政府视情组织实施，一般自然灾害由区县人民政府视情组织实施。具体工作由调查评估组承担，可以由政府成立的调查评估组负责，也可以由应急管理部门等其他有关部门牵头组成。未达到重大、较大标准但性质严重、社会影响大的，市人民政府可以提级调查评估或者对调查评估挂牌督办。任何单位和个人不得非法阻挠和干涉调查评估工作。
1、重大自然灾害的启动情形
符合下列情形之一的，由市人民政府组织实施重大自然灾害调查评估：山洪、泥石流、崩塌、滑坡等灾害造成10人以上、不满30人死亡失踪的；森林火灾造成10人以上、不满30人死亡失踪的，或造成重伤50人以上、不满100人的，或受害面积100公顷以上、不满1000公顷的；因自然灾害因素引发的垮塌、塌方、垮坝、倾覆、淹井、工程或者基础设施损毁等，造成10人以上、不满30人死亡失踪的；地震、暴雨、洪涝、台风、风雹、雪灾和低温冷冻等，以及多灾复合造成的重大自然灾害，或者具有其他情形，需要开展调查评估的。
2、较大与一般自然灾害的启动情形
较大自然灾害由市人民政府视情组织实施，情形包括：山洪、泥石流、崩塌、滑坡等灾害造成3人以上、不满10人死亡失踪的；森林火灾造成3人以上、不满10人死亡失踪的，或造成重伤10人以上、不满50人的，或受害面积10公顷以上、不满100公顷的；垮塌、塌方、垮坝、倾覆、淹井、工程或者基础设施损毁等造成3人以上、不满10人死亡失踪的；地震、暴雨、洪涝、台风、风雹、雪灾和低温冷冻等，以及多灾复合造成的较大自然灾害，或者具有其他情形，需要开展调查评估的。
一般自然灾害由区县人民政府视情组织实施，情形包括：山洪、泥石流、崩塌、滑坡等灾害造成不满3人死亡失踪的；森林火灾造成不满3人死亡失踪的，或造成重伤1人以上、不满10人的，或受害面积0.067公顷以上、不满10公顷的；垮塌、塌方、垮坝、倾覆、淹井、工程或者基础设施损毁等造成不满3人死亡失踪的；地震、暴雨、洪涝、台风、风雹、雪灾和低温冷冻等，以及多灾复合造成的一般自然灾害，或者具有其他情形，需要开展调查评估的。办法所称“以上”“以下”均含本数，“超过”“不满”均不含本数。
二、什么情况下提级、挂牌督办
1、提级调查评估的五种情形
一般自然灾害符合下列情形之一，经市人民政府批准后实施提级调查评估：性质严重、造成重大社会影响的；公众质疑灾害原因或者伤亡人数的；相关工程或者基础设施可能存在重大质量问题的；相关人员在灾害防治和应急处置等工作中涉嫌失职渎职的；其他需要由市级提级调查评估的情形。
2、挂牌督办怎么落地
对区县人民政府组织开展的有关典型自然灾害调查评估，由市防灾减灾救灾委员会挂牌督办，市防灾减灾救灾委员会办公室承担挂牌督办的具体工作，并视情派出工作组督促指导。挂牌督办的调查评估报告，应当经市防灾减灾救灾委员会办公室审核同意后，由区县人民政府批准。
三、调查评估组怎么干活、多久交卷
1、三个组的职责分工
调查评估组由调查评估牵头部门、涉灾部门、应急处置相关部门以及受灾地区人民政府有关人员组成，也可以聘请专家或者技术服务机构参与，实行组长负责制，原则上设综合组、技术组、管理组。综合组负责统筹管理、综合协调和工作保障，制定工作方案和工作制度，综合认定灾害性质和责任，牵头编写并提交综合报告；技术组负责查明灾害经过、人员伤亡和致灾成灾原因，认定直接经济损失及灾害影响，分析灾情特点和灾害风险识别、工程措施等方面存在的问题，形成技术组专项报告；管理组负责查明管理与指挥体制、预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、舆情处置等情况，提出责任认定和防范措施建议，形成管理组专项报告。
2、报告时限与签名规则
调查评估组应当自成立之日起60日内形成调查评估报告。特殊情况下经负责调查评估的人民政府批准可以适当延长，延长期限不得超过60日；开展技术鉴定的，所需时间不计入调查评估期限。报告需调查评估组成员签名，对灾害成因、性质和责任处理建议不能取得一致意见时，由组长作出结论性意见，并附不同意见及其说明。市人民政府组织实施的由市人民政府批准，区县人民政府组织实施的由区县人民政府批准。报告经批准后印发灾害发生地有关人民政府并提出整改要求，抄送调查评估组成员单位和其他有关单位，按规定及时向社会公布，依法应当保密的除外。
3、配合义务与线索移交
受灾地区区县人民政府应当在灾害发生后及时组织收集、汇总和报告灾情、应急处置等信息；涉及的政府、部门、单位和人员应当配合调查，如实说明情况，及时提供文件、资料、数据、记录，不得隐瞒或者提供虚假信息。发现工程或者基础设施存在重大质量问题、有关人员涉嫌失职渎职等需要追究责任的，问题线索及时移交有关机关查处；涉嫌犯罪的移交司法机关处理。调查评估组成员未经批准不得擅自发布有关信息，调查评估工作不得影响受灾地区的救援处置。
四、报告长什么样、整改怎么盯
1、报告必须写全的七项内容
调查评估报告应当包括：基本情况，即灾害发生的时间、地点、经过、影响、人员伤亡、直接经济损失等；防治和应急处置情况，包括预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、信息报送等；原因分析，确定引发灾害的直接原因，综合认定灾害性质；主要问题；责任认定，客观审慎分析灾害不可抗力与人为过错等对灾害损失的影响；主要教训；整改和防范措施建议。
2、整改落实的一年期限
受灾地区人民政府应当按照报告要求组织落实整改和防范措施。印发报告后1年内，由调查评估牵头部门会同有关部门、单位对整改和防范措施建议的落实情况开展评估。此外，因灾受伤7日内经救治无效死亡等造成死亡失踪人数变化、导致灾害等级变化的，市人民政府可另行组织调查评估组进行调查评估；未达到调查评估情形的自然灾害，有关部门可以视情开展灾害复盘总结；生物灾害等其他自然灾害需要开展调查评估的可参照本办法执行。
五、总结
这份办法管的是重大以下自然灾害的调查评估：按死亡失踪人数、重伤人数和森林火灾受害面积划出重大、较大、一般三档，分别对应市人民政府组织实施、市人民政府视情组织实施、区县人民政府视情组织实施；性质严重、社会影响大等情形可提级，典型灾害由市防灾减灾救灾委员会挂牌督办。灾害发生后，负责调查评估的人民政府决定启动，或由本级应急管理部门会同有关部门研判后报批启动，调查评估组自成立之日起60日内形成报告，特殊情况延长期限不超过60日。受灾地区政府要按时报送灾情信息，相关单位和人员不得隐瞒或提供虚假信息，整改落实情况在报告印发后1年内评估。2026年12月1日施行后，此前的重庆市地质灾害调查评估暂行办法同时废止。
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