普兰县江河源保护要动真格了。征求意见稿明确,普兰县对马甲藏布(孔雀河)开展江河源保护行动,实施“三大行动九项工程”,并列出四至边界、管控要求和部门分工。普通百姓最需要弄清的是:哪些事不能做、哪些事要配合、遇到问题找谁。
一、保护范围划到哪,哪些事不能做
1、四至边界与涉及村居
保护范围为普兰县辖区内马甲藏布(孔雀河)河源区。东至纳木那尼峰西麓—霍尔镇西侧分水岭—玛旁雍错湿地西侧缓冲带;西至喜马拉雅山脉兰批雅山口—马羊浦源头山脊线—中尼边境生态管控线;南至普兰镇南部高山草甸与冰川前缘带—斜尔瓦方向国境线内侧生态敏感带;北至冈底斯山南坡冻土与水源涵养区界线—巴嘎镇南部生态保护红线。
范围涉及3个镇,以普兰镇为核心覆盖区。普兰镇全域纳入,含吉让社区、科迦村、仁贡村、多油村、岗孜村、斜尔瓦村等6个村居;巴嘎镇南部水源涵养区、冰川前缘、冻土带与天然草场纳入;霍尔镇西侧分水岭、湿地缓冲带、高寒草甸生态敏感区纳入。
2、六类保护对象各禁什么
源头与冰川带:封禁保护,严控科考、旅游、放牧等人为扰动,禁止冰面作业与冰川周边开发。
河源湿地与水源涵养区:纳入生态保护红线与重要湿地名录,禁止围垦、采砂、排污、放牧超载。
上游河谷与河湖岸线:岸线自然化保护,禁止侵占河道、破坏滩涂、陡坡开垦、非法采砂。
天然草场:草畜平衡、禁牧轮牧、退化修复,禁止开垦、非法流转、过度放牧。
冻土区:禁止工程扰动、地表破坏、热污染。
水源涵养林地与灌丛:全面禁伐,封禁保护与人工补植相结合。
二、办事和反映问题找谁
1、部门分工
县水利局负责水资源统一管理、生态流量保障、水土流失治理、河道清障、水利工程生态管护,并统筹办公室日常工作。阿里地区生态环境局普兰分局牵头生态环境监管、污染防治、监测评估、执法检查。县自然资源和林业草原局统筹生态空间管控、雪山冰川保护、湿地与林草资源管护、自然保护地建设。县农业农村局推进农业面源污染治理、畜禽养殖污染防治。县应急管理局负责洪涝、泥石流、冰崩等生态灾害应急处置。县财政局保障经费。各乡镇人民政府落实属地责任,负责日常巡查管护、生态治理、宣传引导。
2、遇到违规行为怎么办
发现侵占河道、非法采砂、破坏草场湿地、污染水体等行为,可向阿里地区生态环境局普兰分局或县自然资源和林业草原局反映,执法检查由生态环境分局牵头,多部门建立联动执法机制并定期开展联合执法。涉及灾害险情,报县应急管理局。
三、时间表与目标
1、分阶段推进
部署启动阶段为2026年1月至12月,成立专班、摸排底数、建立“一源一档”台账。集中攻坚阶段为2027年1月至2028年12月,开展管控整改、生态修复、监测站点建设、巡护体系搭建。巩固提升阶段为2029年1月至2030年12月,查漏补缺、成效评估、完善制度。此后进入长效运维阶段,长期坚持日常巡护、动态监测、年度考核。
2、近期要达到什么
近期目标(2026—2027年):生态红线管控全面落地,违法违规人类活动清零整改;源头地表水水质稳定在管理目标Ⅱ类以上;退化草场、水土流失、湿地萎缩得到初步遏制;建成巡护体系、基础监测站点、界桩标识、管护站点;河湖长制源头责任体系全覆盖。
四、总结
马甲藏布源头实行封禁与红线管控,冰川带禁冰面作业和周边开发,湿地禁围垦采砂排污,岸线禁侵占河道和非法采砂,草场禁开垦和过度放牧,冻土区禁工程扰动,林地灌丛全面禁伐。办事找县水利局,违规反映找生态环境分局或自然资源和林业草原局,灾害险情报县应急管理局。
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