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问题描述:
耕地污染的定义同时提到对农产品质量安全的危害和对周边生态环境的不利影响,这两类后果是否都必须满足才构成耕地污染?另外,定义中的可接受风险水平是指针对哪一类受体的风险判断,还是对两类后果统一设置的风险阈值?
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定义
耕地污染是耕地中污染物含量达到危害农产品质量安全以及对周边生态环境产生不利影响超过可接受风险水平的现象。
英文
耕地污染的英文定义是 pollution of cultivated land。
构成要件与风险对象
两类后果是否须同时具备
定义将危害农产品质量安全和产生周边生态环境不利影响并列表述,但未要求二者同时出现或分别满足某种数量条件,只要污染物含量达到相应程度即可构成耕地污染。
可接受风险水平指向哪类受体
定义中的超过可接受风险水平是对上述两类后果的统一表述,并未单独区分农产品或周边生态环境的风险阈值。
参考来源:
- 《耕地污染治理效果评价准则》NY/T 3343-2018
定义
耕地污染是因人为因素导致某种物质进入耕地表层土壤,引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变,导致土壤健康状况遭到破坏或食用农产品质量安全出现风险。
定义中两类后果的认定关系
是否满足其一即可
定义用“或”连接土壤健康状况遭到破坏与食用农产品质量安全出现风险,表明两类后果之间是选择关系,满足其一即可构成耕地污染。
是否要求同时成立
定义没有使用“并且”“同时”等并列表述,因此不要求两类后果同时出现才能认定为耕地污染。