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问题描述：
节水潜力在计算时，现状用水水平与节水指标之间的差值，是仅指各部门各行业自身的用水差距，还是也包含作物这类农业对象？另外，所称可能最大的节水量是否由现状发展的实物量直接决定？
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定义
节水潜力是以各部门和各行业（或作物）通过综合节水措施所达到的节水指标为参照标准，分析现状用水水平与节水指标的差值，并根据现状发展的实物量计算可能最大的节水量。
英文
词语的英文定义是 water-saving potential。
现状差值对象与最大节水量依据
现状用水差值是否包含作物
术语定义将各部门和各行业（或作物）并列表述，说明现状用水水平与节水指标的差值分析，既适用于各部门、各行业，也适用于作物。