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问题描述:
公益林(地)定义中同时列出了森林、林木、林地三类对象。这个术语是否把林木和林地也作为独立纳入对象,而不只是通常理解的成片森林?另外,定义强调以生态、社会需求为主导功能,能否据此排除以木材等实物产出为主要目的的对象?
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定义
公益林(地)是以维护和改善生态环境,保护生态平衡,保护生物多样性等满足人类的生态、社会需求和经济社会的可持续发展为主导功能,主要提供公益性、社会性产品或服务的森林、林木、林地。
英文
词语的英文定义是 non-commercial forest。
纳入对象与功能定位
林木和林地是否属于纳入对象
定义明确将森林、林木、林地三类并列作为公益林(地)的指称对象,因此林木和林地并非仅作为森林的附属表述,而是独立纳入该术语范围。
能否排除以实物产出为主的对象
定义使用“主导功能”和“主要提供”的表述,限定公益林(地)以维护和改善生态环境、保护生态平衡、保护生物多样性等生态、社会功能为主,产品和服务具有公益性、社会性;原文未对同时存在木材产出的情形作进一步区分。