城市防洪规划中工程措施与非工程措施各指哪些内容？

定义

城市防洪规划是统筹安排各种预防和减轻洪涝水对城市造成灾害的工程和非工程措施的规划。

英文

词语的英文定义是 urban flood control planning。

两类措施的常见指向

工程措施包含哪些

工程措施通常指直接改变洪水行蓄状态或提高设施防御能力的实体建设，如堤防、排涝泵站、河道整治、蓄滞洪区、雨水管渠等。

非工程措施包含哪些

非工程措施通常指不依赖实体工程的管理与制度安排，如洪水预警、应急预案、土地利用管控、洪涝风险区划、防汛调度规则等。

二者约束力是否相同

二者在规划中均为城市防洪体系的组成部分，但约束方式不同：工程措施多通过建设计划落实，非工程措施多通过管理要求和政策执行落实，实践中后者常需配套制度保障。