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问题描述:
挖损土地的概念中,地表挖掘活动是否包括为采矿配套的排土、剥离等前期作业?直接摧毁是否要求地表形态、土壤结构和地表生物三者同时受损,还是只要其中一项被直接破坏即可认定?
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定义
挖损土地是因露天采矿、挖沙、取土等地表挖掘活动致使原地表形态、土壤结构、地表生物等直接摧毁,原有功能部分或全部丧失的采矿损毁土地(见3.2)。
英文
词语的英文定义是 excavation land。
认定条件与挖掘活动范围
地表挖掘活动是否含配套作业
通常,露天采矿、挖沙、取土属于直接挖掘行为;排土、剥离等前期作业若实际形成地表挖掘、改变原地表形态,实践中也常纳入认定范围,但需结合具体损害后果判断。
是否要求三类损害同时存在
定义未要求三者同时受损。只要地表挖掘活动直接摧毁了原地表形态、土壤结构或地表生物中的一项或多项,并导致原有功能部分或全部丧失,即可认定为挖损土地。