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问题描述：
是城镇开发边界内按控制性详细规划，边界外按镇规划、乡规划出规划条件；还是国有土地按控规、集体土地按镇、乡规；还是不分边界内外、土地类型，三者都是核发依据
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最佳答案
城镇开发边界内：控制性详细规划
村庄建设边界内：乡镇规划或村庄规划
以上之外：单独选址项目，符合要求单独编制控制性详细规划