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问题描述：
在城镇村图层里面，三调地类为坑塘水面，算建设用地还是农用地？
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最佳答案
三调只是现状图，目前现状是坑塘水面；如果位于城镇村图层里面，也算是建设用地。如果不在，则属农用地。
能不能填，看是否符合远期规划的土地用途。
可以