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问题描述：
城镇开发边界内，是否可以已有非建设用地，若果有的话，，可以是哪几类用地（耕地。园地、林地，草地，湿地。水域。）
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回答 1
最佳答案
开发边界类似于规划范围，基本农田也可以开天窗存在，其他用地类似的用地都可以有，具体要看用地布局如何布局，反正部里要求要追溯来源。