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问题描述：
违法用地是否符合规划的认定依据是什么？新批准的村庄规划可以作为依据么？
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违法用地主要是指占用农用地进行违法建设的行为，自然资源部办公厅在《土地卫片执法图斑合法性判定规则》自然资办函〔2023〕337号文件中，图斑合法性判定主要指没有办理相应的农转用土地手续，不符合既往的土地规划用地性质的行为。
在原土地规划与城乡规划没有合并之前，主要依据两个规划：
1、土地利用规划（二调建设用地），建法建设时不符合土地利用规划中的用地性质。
2、城乡总体规划或村庄规划，违法建设时不符合此规划中的用地性质。
如果不符合1，只符合2。则需要办理农转用手续，如果没有办理合法的土地手续，也属于违法行为。