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宅基地退出搬迁安置上楼可以使用国家农民建房专项指标吗？宅基地和公寓房到底有啥区别，包含关系还是互斥？求教
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最佳答案
宅基地退出搬迁安置上楼不能使用国家农民建房专项指标。
宅基地和公寓房是两个不同的概念。宅基地是指在农村集体所有土地上，农村居民拥有使用权的宅基地上的住宅，其本质上属于集体所有，不能被个人占有或处置。而公寓房则是指由房地产开发商开发的商品房，包括小高层、高层、花园洋房等各种不同的住宅形式，它们属于个人所有。
两者的区别主要在于土地使用性质、权益分配等方面。宅基地一般归村集体所有，而公寓房则归个人所有。此外，宅基地的使用权不能转让，而公寓房可以通过购买、租赁等方式获得使用权。当然，不排除还有村集体盖的公寓房。
追问与追答
就是村集体盖得公寓房![[可怜]](https://www.guoturen.com/static/dist/js/Content/Layui-KnifeZ/images/face/4.gif)
，政策把握不好
，政策把握不好
集体盖的公寓式住宅和宅基地，土地都是集体所有。
公寓楼与商品房的区别，就看是否能办出来大产权（不动产证），如果能办大产权，可以入市买卖。否则，也只是和村集体签个协议。
老师，我主要把握不好这种形式是否可使用国家农民建房专项指标。
看这个国家农民建房专项指标当初审批下来的时候，用途是安置困难户还是新增宅基地建房指标。这次拟建设的公寓是否把原来审批时需要需要解决的问题，全部解决掉了。
如果解决掉，政策上应该没问题；程序上要符合村庄规划。