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问题描述：
开挖河道后地类变更为河流水面，为未利用地，农用地转为未利用地不需要办理农转用手续吧？但是若占用耕地，耕地变为未利用地也不符合进出平衡，但又涉及到耕地卫片。
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最佳答案
开挖河道后变更为未利用地，不需要办理农转用手续，如果占用耕地是需要进行补充耕地，保证耕地不减少。
开挖河道应该属水利工程，是需要变为建设用地，而不是未利用地，涉及占用耕地，需要落实占补平衡。原则是不允许农用地变为未利用地的，对确因重大生态环境整治工程等人为因素、长期自然环境变迁所致农用地实际变化为未利用地的，需要”一事一议“申请变更，需要很多证明材料，手续较麻烦。
追问与追答
我们这边做变更调查的项目占用河流，去本区域占补平衡，挖出来的直接变为河流水面的哎
可能一个地方一个地方的做法，但占用耕地就需要在本区域内补足耕地，只要变更调查能审核通过就没问题。