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问题描述：
现在想把控规一张图和村规一张图拼合成详细规划一张图，目前是按照城镇开发边界划分用村规还是控规，但是在城镇开发边界上既有控规又有村规的话有没有比较好的方法确定是用控规还是用村规呢？
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最佳答案
理论上：城镇开发边界线内用控规，开发边界线外用村规。
合并成一张图，主要是合并用地。如果出现难以解决的问题，说明控规和村规重合的部分用地性质或道路网不一致。
这时需要确定哪个规划符合实际及设想，就以这个用地为准。或者重新修改冲突部分使其一致，再拼合。