广州市城市更新以国土空间总体规划的城镇发展空间布局为基础，结合重点功能片区、城市重要道路、行政边界等要素，划定三个管理圈层。通过城市更新为产业发展提供拓展空间，特别是加强中心城区和重点功能片区的产业用地保障，促进高质量发展。

（一）第一圈层。

广州环城高速以内的区域。主要包含越秀区、海珠区北部、荔湾区东部、天河区南部等老城区，面积220平方公里。重点破解老城区人口过度密集、公共配套不足等瓶颈，增添高质量增长引擎，激发创新创业活力和动力。

第一圈层内，城市更新单元产业建设量原则上占产居总建设量的50%以上；或城市更新单元融资地块上产业建设量原则上占融资地块产居总建设量的50%以上。

（二）第二圈层。

广州环城高速以外，东至天河-黄埔、番禺-黄埔区界，南至广明高速，西至广州-佛山市界，北至华南快速。主要包含海珠区南部、荔湾区西部、天河区北部、白云区南部、番禺区北部等，面积397平方公里。着力强化中心城区核心区以及广州南站、万博商务区、国际创新城等重点功能片区的高端要素集聚，提高推动广州创新驱动高质量发展的能级。

第二圈层内，城市更新单元产业建设量原则上占产居总建设量的30%以上；或城市更新单元融资地块上产业建设量原则上占融资地块产居总建设量的30%以上。

（三）第三圈层。

第一、第二圈层以外的区域。主要包含白云区北部、番禺区南部、黄埔区、花都区、南沙区、从化区、增城区等。重点促进产城融合发展，构建城乡一体发展格局。

第三圈层内，除已经纳入重点功能片区按规划控制外，其他区域城市更新单元产业建设量占产居总建设量的比例，由所在区结合片区产业发展规划和城市更新单元实际，自行制定指引。

来源：

广州市城市更新实现产城融合职住平衡的操作指引