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问题描述：
非土规专业，想请教几个以前土规实施的基本问题，望回答：
1.土规中分到每个地区的建设用地指标，是不是等同于在GIS中基于土地规划地类图层把各类建设用地图斑加总得到的面积？
2.为什么会有土地规划地类、土地用途分区、建设用地空间管制区这三者的区分？
3.是不是即使位于建设用地空间管制区，也可能在规划地类中不是建设用地图斑？
4.具体执行的时候，一般需要严格按照规划地类执行吗，还是只要是位于允许建设区就行？
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回答 2
我简单说下，有不对的大家指正。
1.规划地类是规划用途，而且他只有面状的，线性工程不统计在内，你说的那个指标是限制值，就是新增加的建设用地不能突破它就对了。
2.土地规划地类是在二调基础上结合所做规划上图的地类，建设用地空间管制区主要是管控建设用地的，审批项目必须在允许建设区内
3.只有允许建设区内的图斑是建设用地，其他的不是
4.规划地类只是参考，区分开农用地，未利用地，建设用地三大地类即可