A. 城市是人类文明的结晶
B. 城市的集聚效益是其不断发展的根本动力
C. 城市是政治统治 、军事防御和商品交换的集聚地
D. 城市是非衣人口集聚的扂民点
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D。城市”是在“城”与“市”功能叠加的基础上以行政和商业活动为基本职能的复杂化、多样化的客观实体。 城市是非衣人口集中，以从事工商业等非农业生产活动 为主的居民点。 仅仅是非农业的人口集聚而没有形成非农产业的集聚的居民点，不具有 “市”的本质特征，D选项表述是不准确的。 因此D选项符合题意。
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