依据自然资源部办公厅，关于印发《土地卫片执法图斑合法性判定规则》的通知，自然资办发〔2021〕65号：

1.设施农业用地违规

（1）具体情形

①种植设施占用永久基本农田，破坏耕作层且县级自然资源主管部门未同意补划的。

②养殖设施占用永久基本农田且县级自然资源主管部门未同意补划的。

③假借农业设施项目名义，实施非农业建设的，应当判定为新增非农建设用地违法。

（2）补充规定

对设施农业用地的认定应依据上图入库信息，设施农业用地未按要求上图入库的，管理中不予认可。

（3）举证要求

①必须上传能证明其符合设施农用地条件的照片。

②对现场核查时处于建设阶段，无法直接通过现场举证反映其农业用途的，由乡镇人民政府出具属于设施农用地用途的证明材料。

2.涉及发展林果业和挖塘养鱼等违法

（1）具体情形

非法占用永久基本农田发展林果业或挖塘养鱼的。