如何理解自然资源管理与空间规划的关系？

天涯编制审批 2021-04-12 09:46:002009 举报

《加快推进生态文明建设的意见》提出要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，《生态文明体制改革总体方案》进一步明确了自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、空间规划体系等制度建立完善是生态文明制度体系的重要内容。十八届中央深改组第二十九次、三十次、三十五次、三十六次、三十八次会议，均涉及自然资源资产统一确权登记、管理体制试点、预警监测、自然资产资源离任管理审计等制度。统一行使全民所有自然资源资产管理、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复，统一行使所有国土空间规划“多规合一”，实现山水林田湖草生命共同体的整体保护、系统修复、综合治理是自然资源资产管理的重要目标任务。
首先，自然资源资产产权制度和空间规划体系及完善国土空间保护制度所最终实现的目标方向是一致的，即通过制度完善推进生态文明建设；
其次，自然资源资产管理和空间规划所涉及的山水林田湖草的自然本底要素是一致的；
三是自然资源资产管理涉及自然资源资产的调查、登记、确权、管理、预警、监测、考核、责任等一体化完整职能体系，而空间规划体系建设是自然资源资产管理的重要手段、方式和载体，是职能体系的部分环节，通过空间规划及信息平台可实现对自然资源的有效监管，优化国土空间布局，提高治理能力。
所以，自然资源管理与空间规划是生态文明建设的两个方面，空间规划在自然资源管理中起着关键作用，处于中坚地位。

关键词：

空间规划