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问题描述：
林地中郁闭度0.2以上是否只限定乔木林地？
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参照《国土空间规划用地用海分类》：
林地指生长乔木、竹类、灌木的土地，包括迹地；不包括城镇、村庄范围内的绿化林木用地，铁路、公路征地范围内的林木，河流、沟渠的护堤林，以及沿海红树林地、森林沼泽和灌丛沼泽地。
定义
林地是包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
英文
林地的英文定义是 forestland。
郁闭度条件与各类土地的适用关系
郁闭度0.2以上的限定对象
定义中“郁闭度0.2以上”紧接乔木林地，只对乔木林地提出这一数值条件。
参考来源：
- 《县级林地保护利用规划编制技术规程》LY/T 1956-2011
定义
林地是用于林业生态建设和生产经营的土地。
英文
林地的英文定义是 forest land。
两类用途如何理解
生态建设与生产经营是否要求有林木
定义只写明林地是用于林业生态建设和生产经营的土地，并未要求土地上必须实际存在林木。该表述仅从用途角度给出范围，未对林木覆盖状态作出限定，因此不能据此判断是否必须有林木覆盖。
参考来源：
- 《林地分类》LY/T 1812-2021