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问题描述：
下列行政行为，不属于具体行政行为的是（ ）
A.制定城乡规划
B.核发规划许可证
C.对违法建设作出处罚决定
D.对违法行政人员进行处分
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最佳答案
参考答案:A
制定城乡规划无特定的对象，具有抽象行政行为的普遍适用和后及力，属于抽象行政行为。