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城市建设用地平衡是什么意思？
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参考《城乡规划学名词》：
城市建设用地平衡，land use balance
根据城市生产、生活、生态的内在关联需要和城市建设用地标准，对城市建设用地的类别、数量和比例所做的综合协调。