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问题描述：
公路养护场景下，清单预算的编制依据包括工程量清单、计量规则、费率标准、预算定额以及人工材料单价和机械台班费用。想确认这类造价文件是否只适用于按清单计量确定的工程数量，以及编制时采用的费率与定额是否必须遵循本文件规定。
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定义
清单预算是根据公路养护工程量清单及清单计量规则和确定的工程数量，采用本文件规定的费率标准及配套
预算定额，按现行的人工、材料单价和机械台班费用编制的造价文件。
英文
清单预算的英文定义是 list budget。
公路养护场景下，清单预算的编制依据包括工程量清…
工程数量是否限于清单计量确定部分
清单预算依据公路养护工程量清单及清单计量规则和确定的工程数量编制，说明其适用的工程数量必须通过清单计量规则加以确定，未按该规则计量的数量不在其编制基础之内。