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问题描述：
投标人的定义将法人、其他组织和自然人并列，其中自然人能否成为投标人，在招标投标活动中是否受资质或能力条件的限制？此外，定义仅提及响应招标和参加投标竞争，是否意味着只要递交投标文件即可认定为投标人？
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最佳答案
定义
投标人是响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。
三类主体与认定时点
自然人是否在列
按规范定义，自然人属于投标人主体之一，与法人、其他组织并列，故自然人可响应招标并参加投标竞争。认定时点对应响应招标并参与投标竞争的行为，未涉及是否须递交投标文件的表述，故文档未对投标阶段作进一步区分。