灵鹫山风景名胜区总体规划（2023-2035年）

本规划是为加强灵鹫山风景名胜区的保护与管理、指导利用与建设行为、促进可持续发展而编制的山岳类省级风景名胜区总体规划，规划期限为2023年至2035年。本规划风景区总面积58.34平方公里，涵盖青龙关、灵鹫山及汉文化三大片区，以汉文化为底蕴，融汇山峰峡谷、瀑布湖泊、森林溶洞等自然景观，集游赏休闲、运动观光、科教文化、生态涵养等功能于一体。本规划将风景区划分为风景游览区、风景恢复区、发展控制区和旅游服务区四类功能区，实施三级资源分级保护，划定核心景区4.99平方公里，并对文物古迹、森林植被、野生动物、水资源、地质景观及非物质文化遗产等制定分类保护措施。本规划构建“一轴三区、带状延展、内环组织”的游赏结构，配套道路交通、旅游服务、基础工程及综合防灾等设施体系，并协调国土空间规划及相关重大基础设施，确保资源环境承载能力与游览发展需求相平衡。

功能分区与保护体系

本规划将风景区划分为风景游览区、风景恢复区、发展控制区及旅游服务区四类功能区，分别占风景区总面积的17.69%、22.78%、57.28%和2.25%。保护体系实行三级管理：一级保护区与核心景区范围一致，严禁建设与风景游赏保护无关的设施；二级保护区严格限制各类建设活动；三级保护区在控制建设规模与风貌的前提下有序安排旅游服务及基础设施。

游赏布局与设施配套

本规划构建“一轴三区、带状延展、内环组织”的空间结构，以县道为轴线串联灵鹫山、青龙关和汉文化三大景区，形成自然观光与历史文化两大游览主题。设施方面形成“旅游镇—旅游村—旅游点—服务部”四级服务体系，规划床位近期1400床、远期3100床，日游人容量控制在6138人以内，并配套道路交通、给排水、供电通信、环卫及综合防灾等基础设施。

居民调控与经济发展

本规划将居民点分为发展型和控制型两类，控制风景区内常住人口总量为2349人。经济发展引导上，本规划鼓励发展特色种植业，构建以生态观光为基础、康养度假与文化体验为特色的多元旅游经济，推动农家乐向专业旅游餐饮特色社区集中，建立居民教育培训机制，并结合国土空间规划落实产业布局与乡村振兴策略。