本规范将管理目标量化、管理链条优化、管理标准细化贯穿始终,从环卫清扫保洁的时间频次到桥梁管廊的安全巡检,从“门前五包”的责任划定到数字化案件的闭环流程,搭建起一套定位精准、制度科学、流程规范的全链条精细化管理体系,旨在推动城市管理从突击粗放向常态精细转变。
环境卫生与生活垃圾分类管理
本规范对城市道路清扫保洁实行分级分类管理,明确机动车道、非机动车道及附属设施的清洁标准、保洁时间与机械化作业频次,规定高温或低温天气下的特殊作业规则,并对环卫公厕的开放时间、设施配置和卫生要求做出了“四净三无二通一明”的硬性规定。在生活垃圾分类领域,本规范要求城镇和农村集中居住区分类覆盖率达到100%,对分类投放点、收集转运站的建设标准及收运车辆的密闭运输、日产日清提出了精细化的操作指引,并建立了资源化利用率、无害化处置率等量化考核指标。
市容秩序与市政设施管理
本规范确立了“门前五包”责任制,明确临街单位的包卫生、包市容、包设施、包秩序、包绿化责任,要求签约率与张挂率达到100%、履约率达到95%。针对市政设施,本规范对城市道路路面完好率和黑化率设定了量化目标,详细规定了桥梁的结构巡检、安全保护区管控与超载管理,并对检查井盖的材质、防沉降功能及应急处置时限(24小时内修复)提出了明确标准。此外,综合管廊实行24小时运行维护,明确了本体与附属设施的巡检频次和安全保护区范围。
市容景观与数字化管理
本规范对户外广告、招牌设施、标语宣传品及共享单车停放秩序进行了严格约束,要求建(构)筑物外立面定期清洗维护,共享单车须在划定区域内头尾一致停放,实时数量不得超过停放区容量的三分之二。在城市照明方面,本规范区分功能照明与景观照明,推广多功能灯杆,并在“暗夜保护区”限制过度照明,同时设定了照明设施完好率、亮灯率及故障处置及时率等指标。数字化城市管理则构建了从信息采集、立案派遣到处置核查的闭环流程,明确了各环节工作时限,并通过专项普查与系统维护保障常态长效监管。