2023年7月21日,四川省人民政府为推动四川由水运资源大省向内河水运强省转变,支撑国家综合立体交通极打造,印发《四川省内河水运发展规划(2023-2035年)》川府发〔2023〕20号。
本次规划范围为省内七级及以上通航河流。规划立足四川水运资源禀赋特征,紧紧围绕“四向八廊”战略性综合交通运输走廊和省内“一轴两环三带四联”综合立体交通网主骨架,全面优化航道网络空间结构和港口体系功能布局,明确提出四川航运提质增效的关键策略,是指导四川省内河水运高质量发展的纲领性文件。
本规划是指导四川省内河水运高质量发展的纲领性文件,规划期至2035年,远景展望至2050年。本规划立足四川丰富的水资源禀赋和“一轴两环三带四联”综合立体交通网主骨架,聚焦航道扩能升级、港口功能拓展、航运服务提质、绿色低碳发展和治理体系现代化等核心领域,系统阐明了四川内河水运由资源大省向水运强省跨越的总体思路、空间布局和重点任务。本规划提出构建“一横五纵多线”的内河航道网络和“两核四翼多点”的现代化港口体系,着力打通长江、金沙江、岷江、嘉陵江等主要水运通道的堵点卡点,联合重庆共建长江上游航运中心,全面振兴四川内河水运,为成渝地区双城经济圈建设和交通强省战略提供坚实的水运支撑。
本规划将全省航道划分为国家高等级航道、地区重要航道和一般航道三个层次,形成以长江、金沙江为“一横”,以岷江、嘉陵江、渠江、沱江、涪江为“五纵”,以地区重要航道和一般航道为“多线”的航道骨架,规划七级及以上航道总里程达5866公里。港口方面,明确泸州港、宜宾港为全国内河主要港口,乐山港、广安港、南充港、广元港为地区性重要港口,并布局凉山港、遂宁港等12个一般港口,构建“两核四翼多点”的港口集群,全面提升集装箱、干散货、大件及旅游客运等专业化运输系统能力。
本规划以千吨级航道为骨干,加快推进长江全线扩能、金沙江全线贯通、岷江全线达标、嘉陵江全线升级等工程,并对渠江、沱江、涪江实施打通断点堵点、有序贯通,同步提升支流航道及湖库区航道能力。港口方面,着重完善现代化港口功能,深化港口资源整合,促进港产城协同发展,引导适水产业依托港口集群布局,并加快进港铁路与公路建设,打通港口集疏运“最后一公里”,构建高效协同的航运服务体系和多式联运网络。
本规划将创新引领和绿色发展贯穿始终,加快智慧航道、智慧港口等新型基础设施建设,推动水运数字化、智能化发展,深化“互联网+管理服务”。同时,积极推广LNG动力船舶和新能源清洁能源应用,强化船舶港口污染防治和生态保护修复,提升水运安全监管和应急救援能力,健全法规标准体系,加强航运文化建设,构筑现代化治理体系,确保规划分期有序实施。
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