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名称:2023.12.07-宁波市区再生水利用专项规划(2021-2035).pdf

2023年12月7日,宁波市水利局紧扣宁波市建设现代化滨海大都市的总体要求,紧密结合宁波市区域特点和资源禀赋,充分考虑宁波市经济社会发展和人民群众对美好环境的期待,充分发挥再生水在城市节约用水和循环利用中的重要作用,编制完成《宁波市区再生水利用专项规划(2021-2035)》公示稿。

本规划紧紧围绕宁波市“窗口模范生”建设的定位和“打造再生水利用的全国标杆”的目标,坚持目标导向、问题导向、效果导向相结合,大力推进再生水在工业、景观环境、市政杂用等领域的统筹协调利用,最终形成再生水利用宁波样板。规划范围包括宁波市区行政区域,即海曙、江北、鄞州、镇海、北仑和奉化六区。重点范围为国土空间规划中确定的中心城区范围。

本规划是指导宁波市区再生水利用的中长期专项文件,立足2021年基准、面向2035年远期并展望2050年,涵盖海曙、江北、鄞州、镇海、北仑及奉化六区。本规划以节水优先、因地制宜、政府引导、科学管理为原则,紧扣宁波建设现代化滨海大都市与打造再生水利用全国标杆的目标,系统谋划了需水量预测、再生水厂与管网布局、数字化系统建设、实施计划及投资估算等核心内容,旨在将再生水培育为城市“第二水源”,缓解季节性缺水矛盾,构建高效低碳的水资源循环利用体系。本规划着力形成以大工业与景观环境补水为主、城市杂用与普通工业用水为辅的利用格局,并依托城市综合管廊构建环状输配水网络,全面提升再生水利用水平。

明确资源需求与配置目标

本规划系统分析了景观环境、城市杂用、普通工业及大工业四类再生水利用方向的需求量,提出近期(2025年)再生水利用率超过35%、远期(2035年)超过40%的量化指标。通过供需平衡分析,确立了以优先满足大工业及河网生态补水为主,统筹普通工业与市政杂用的再生水配置结构,力求实现水资源整体平衡与高效替代。

构建“一核三片”空间布局

本规划以市区都市圈为中心,划分了“三江片、东部临港片、南部奉化片及沿象山港片”四大功能片区。各区因地制宜:三江片侧重景观环境补水与高品质示范;东部临港片依托产业优势主攻大工业供水;南部奉化片探索园区循环化改造;沿象山港片则以净化水厂为支点辐射周边,共同形成全域覆盖、差异化发展的再生水利用版图。

部署管网与数字化管控体系

本规划创新提出依托综合管廊建设再生水“高速公路环网”,串联多座净化水厂,打破地理局限,实现再生水的多水源联供联调与跨区域精准补水。同时,本规划设计了涵盖设施管理、智慧调度与数字监管的再生水数字化系统,旨在通过实时感知与智能分析,提升运行效率,降低管理成本,并增强供水系统的安全性与韧性。

该规划对宁波市的水资源战略转型与城市可持续发展具有深远影响,标志着宁波再生水利用从分散探索迈向系统化、规模化与智能化的新阶段。该规划通过将再生水正式定位为城市“第二水源”,为破解宁波人均水资源匮乏的结构性矛盾提供了制度性解决方案,对保障城市供水安全、增强应对季节性干旱等突发事件的能力意义重大。该规划所倡导的工业与生态补水双轮驱动模式,不仅有助于降低工业企业对传统自来水的依赖,推动绿色低碳转型,还能明显减少污染物入河入海,改善平原河网水动力与近岸海洋环境,从而夯实宁波作为滨海大都市的生态本底。同时,该规划通过谋划依托综合管廊构建环状输配管网,并引入数字化全过程监管,将为全国同类型城市提供“综合管廊+再生水管道+城市河网”联网联调的集约化配置样板,有力提升了宁波在水资源循环利用领域的标杆示范效应。此外,该规划提出的多元化投融资机制与使用者付费制度,有利于激发市场内生动力,带动节水产业与绿色金融发展,为区域社会经济高质量发展注入新动能。

宁波市区再生水利用专项规划(2021-2035)第1页
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宁波市区再生水利用专项规划(2021-2035)第2页
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宁波市区再生水利用专项规划(2021-2035)第3页
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