本专项规划是面向2023至2035年、覆盖嘉定区全域463平方公里的养老服务设施空间布局总纲，旨在构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。本规划以上一轮专项规划实施评估为基础，结合户籍与常住人口老龄化趋势研判，明确到2025年深化“9073”养老服务格局、机构床位达户籍老年人口3.5%以上、社区养老设施千人建筑面积不低于45平方米；到2035年实现城乡养老服务生活圈全覆盖、社区设施千人指标提升至55平方米，并远景预留应对人口高峰的弹性空间。本规划将全区划分为提质预留、局部优化、挖潜增量三类政策区域，差异化引导设施配置，强调集约节约、底线管控与品质提升并行。
本规划确立“基础指标保底、提升指标预留”的双层床位目标：近期2025年目标床位12000张，远期2035年目标床位15000张，远景应对2043年户籍老年人口峰值33.8万人预留至16000张。方案明确保留一批经营良好的存量机构，通过提高容积率至1.5—2.0推进虬桥福利院、嘉定社会福利院等设施的改扩建以提升床均建筑面积至40—45平方米；同时结合新城建设与人口导入区域新增集中型养老机构，并承接全市4159张控制床位的统筹任务。为满足失能失智照护需求，规划要求护理型床位占比近期达60%、远期达80%，认知障碍照护床位近期不少于800张、远期不少于1000张，并鼓励通过内设医疗点或与社区卫生中心相邻、综合设置等方式深化医养结合。
本规划以“15分钟养老服务圈”为核心，分别构建城镇与乡村两类养老生活圈。在每个城镇生活圈内，必配一处建筑面积不低于1000平方米的综合为老服务中心或分中心，整合日间照护、助餐服务及医养功能；在每个乡村生活圈则必配日间照料中心与助餐点，并在乡村振兴示范村预留乡村长者照护之家。近期至2025年，规划新增85个社区养老服务设施，使全区设施综合覆盖率达到80%；远期至2035年，新增260个设施，实现城镇生活圈全覆盖和乡村居民点全面覆盖，综合覆盖率提升至90%。本规划还按照街镇老龄化程度和新城内外关系，将千人建筑面积指标差异化设定为55至65平方米，并重点推动“我嘉·邻里中心”一站式综合体建设。
下载本地，更方便阅读
