江苏省常州经济开发区国土空间分区规划（2021-2035年）

本规划是面向2035年、展望2050年的全域全要素国土空间总体部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，紧扣常州“532”战略，明确将经开区建设成为先进制造业集聚区、产城融合样板区、生态宜居示范区与改革创新引领区，并锚定创成国家级经济技术开发区的总目标。本规划以约181平方公里的全域为范围，统筹划定三区三线，落实生态优先与节约集约原则，构建“一核、双廊、三片、多中心”的总体格局，对城乡发展、产业升级、综合交通、公共服务及韧性安全等核心板块作出系统性安排，重点强化苏锡常与上海大都市圈的区域协同，着力打造常州东部城市副中心和长三角中轴枢纽的重要节点，是指导经开区未来十多年空间治理与高质量发展的纲领性蓝图。

战略定位与全域总体格局

本规划确立“四区”战略定位，设定2025年、2035年及2050年三步走目标，至2035年规划常住人口62万人，城镇化率达84%。以创新驱动、生态优先、功能复合、区域协同为四大发展战略，主动融入长三角一体化与苏锡常都市圈，在空间上形成“一核、双廊、三片、多中心”的开发保护骨架，推动区域要素高效配置与协同联动。

底线守护与绿色低碳发展

本规划严格守护自然资源底线，落实永久基本农田与城镇开发边界管控，对耕地、林地、湿地、水体和山体等实施一体化保护与系统治理。通过推进横山、京杭大运河沿线及宋剑湖湿地等重点区域生态修复，筑牢全域生态安全格局；同时强化土地集约利用，提升地均产出，压减人均建设用地，坚定走绿色发展道路。

品质提升与城乡特色营造

本规划构建“中心城区—镇区—片区”的“1+2+2”城镇体系，统筹配置住房、教育、医疗等公共服务，形成均衡覆盖的城乡生活圈。以“生态为脉、运河为魂、城野交融”为导向塑造特色风貌，构建大运河文化带与工业遗产为核心的历史文化保护体系，并融合全域旅游，展现蓝绿交织、古今辉映的经开区魅力。