2023年5月25日,宁波市自然资源和规划局镇海分局为传导落实国家、省、市各级国土空间规划意图,编制编制《宁波市镇海区分区国土空间总体规划(2021-2035年)》公示版。
镇海区地处宁绍平原东端,东部沿海。地形狭长,地势西北、东南两端高,中间平,甬江由西南流向东北入海,构成南缘边界,总体呈“一水二山七分地”的格局。规划范围:镇海区下辖5个街道、2个镇,分别为招宝山街道、蛟川街道、庄市街道、骆驼街道、贵驷街道、九龙湖镇和澥浦镇。
本规划是宁波市镇海区面向2035年的全域国土空间保护、开发、利用与修复的总体行动纲领,旨在落实国家及省市各级国土空间规划意图,为全区空间治理提供基本依据。规划立足镇海“一水二山七分地”的自然地理格局和深厚的产业科创底蕴,围绕“再造一个镇海”的目标方向,系统部署了人口规模、空间格局、产业转型、生态保护、交通支撑与民生保障等重大策略,致力于到2035年将镇海建设成为现代化滨海大都市科创强区与品质之城。
本规划提出建设“世界级绿色石化产业基地、新材料科创策源地、宜居宜业宜学宜游福地”三大定位,并构建“一核两廊四区”的网络化开放型全域空间格局。以宁波植物园为核心纽带联动多个城市中心打造发展核心,依托生态活力文化廊与甬江科创大走廊强化区域协同,统筹科产城融合区、都市田园区、绿色产业区和海洋发展区四大功能板块,形成山海环绕、产城融合的总体架构。
本规划以绿色石化和科技创新为“双引擎”,高水平打造涵盖绿色石化、新材料、集成电路等领域的先进制造业集群,同时通过构建多层次轨道交通、完善公共服务设施四级体系、保护历史文化资源、建设韧性市政系统等专项支撑,全面提升城区品质。此外,本规划严守“三线”管控,明确农业、生态、海洋及城镇空间的差异化保护与利用要求,并部署全域国土空间综合整治行动,推动空间提质增效。
该规划作为指导镇海区未来十五年空间发展的纲领性文件,具有深远的战略牵引和刚性约束作用。在区域层面,该规划通过积极融入长三角一体化和上海大都市圈,强化甬舟一体化桥头堡地位,不仅提升了镇海在沿海创新走廊中的节点功能,还通过共建翠屏山中央公园、甬江科创区等重大平台,促进了宁波中心城区北翼的高效集聚与协同发展。在产业转型上,该规划锚定“世界级绿色石化基地”和“科创策源地”的双重目标,结合“122”制造业产业集群的布局,将有力驱动传统石化产业向绿色低碳升级,并催生新材料、智能制造等新质生产力,为区域经济高质量发展注入核心动力。在民生与生态领域,该规划通过构建15分钟城乡生活圈、完善教育医疗等高品质公共服务网络,以及严格保护九龙湖湿地等生态资源,将切实提升居民幸福感,塑造“外城内乡”的特色田园城市风貌,有效平衡城市发展与生态保育、文化传承的关系。
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