本规划是阜平县面向2035年、展望至2050年的国土空间开发保护总体蓝图,以“红色福地、山水阜平”为底色,系统部署全域国土空间的保护、开发、利用与整治。本规划立足阜平“畿西屏障、冀晋咽喉”的区位特征和革命老区、生态福地的禀赋,以生态优先、绿色发展为核心理念,统筹划定永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,构建“一核五区一网络,三心多廊一平台”的总体格局。本规划着力推动形成以中心城区为引领、多级镇村体系为支撑的城乡空间结构,明确打造保定市西部中心城市、乡村振兴示范区、全域旅游示范区、生态文明示范区和京津冀新能源产业基地的目标定位,并对产业升级、交通网络、公服配套、市政安全及历史文化保护等支撑体系作出全面安排。
统筹底线管控与总体格局
本规划严格划定生态保护红线847.94平方公里、永久基本农田保护红线78.60平方公里和城镇开发边界19.14平方公里,确保三条控制线不交叉、不重叠。在此基础上,构建以中心城区为核心,以西北部生态涵养区、东南部水源保护区、中部综合发展区和南北两翼特色农业区为支撑的“一核五区一网络”总体格局,并以古北岳、天生桥绿心和王快水库蓝心为生态锚点,形成水系沟谷交织的多廊道生态网络。
构建现代产业与高效支撑体系
本规划确立“1+6+4”现代产业体系,即以乡村振兴统领全局,发展食用菌、高效林果、中药材、规模养殖、家庭手工业、全域旅游六大富民产业,以及新能源装备制造、绿色建材、绿色农产品加工、循环经济四大支柱产业。同步构建“廿”字型高速路网和“两环七射多联”县域交通体系,完善县—乡—村三级公共服务网络,并按照适度超前、平战结合的原则建设绿色韧性的市政基础设施和综合防灾安全体系。