湖北省恩施市国土空间总体规划（2021-2035）

本规划是恩施市2021至2035年国土空间保护、开发、利用与修复的总纲，覆盖全市3967.33平方公里全域。规划以生态优先、绿色发展为原则，锚定“鄂西南特色型区域中心城市”与“两山实践创新示范先行区”目标，统筹粮食安全、生态屏障维育与城乡协同发展。规划构建“一江两屏”保护格局与“一核四片”开发格局，强化中心城区极核带动，优化农业、城镇与生态空间分区。同时，系统部署综合交通、市政设施与防灾减灾支撑体系，突出全域旅游、历史文化和彩色森林等魅力空间塑造，并聚焦中心城区空间结构优化与蓝绿网络建设，建立健全规划传导与全生命周期管理机制，为近期重大项目提供空间保障。

总体格局与目标定位

本规划以清江为主轴，划定东西两大生态屏障，构筑农业“一核两翼三区四带”格局，严守耕地与永久基本农田保护底线。城市性质突出州域中心首位度，汇聚旅游休闲康养、低碳工业、富硒产品集散及综合交通枢纽等核心功能，设定2025年示范区建设引领、2035年绿色崛起全面呈现、本世纪中叶生态文明达更高水平的三阶段愿景。

空间支撑与品质提升

本规划着力构建“四干两支”铁路网、“一环五射”高速公路网及机场迁建工程，打造武陵山区综合交通枢纽，并完善城乡供水、排水、能源等市政体系，提升防灾减灾能力。同时，以“一心两极三廊四区”布局全域旅游，划定历史文化保护体系与三级风貌管控层级，并通过彩色森林建设与重点魅力区块营造，提升国土空间品质。

城区发展与实施保障

本规划推动中心城区形成“一带两翼三片区”结构，以“七纵六横”骨架路网和五座综合枢纽强化内外衔接，构建三级公共服务设施体系与“一带两环九廊多点”蓝绿开敞空间网络，实现300米见绿、500米见园。在实施层面，依托国土空间规划“一张图”与基础信息平台，建立动态监测评估预警机制，统筹近期重点项目资源保障，确保规划由市人民政府主导、多部门联动、全流程公众参与。