2023年1月18日，肇州县人民政府为推动肇州县建立全县国土空间规划体系，提升国土空间治理能力和治理水平，推进全县生态文明建设，实现高质量发展，更好地为全县国民经济和社会发展提供国土空间保障，按照国家、黑龙江省、大庆市要求，结合肇州县实际，编制完成《肇州县国土空间总体规划（2021-2035年）》草案公示稿。
规划将肇州县建设成为全国现代农业示范县，黑龙江省农畜产品深加工基地，大庆市东南部区域物流集散中心。规划构建“一核、四轴、三屏、四区”国土空间开发保护格局。一核：即肇州县中心城镇，是肇州县政治、经济、文化中心，在区域发展中起着带动全县发展的龙头作用，同时也是肇州县对外联系的枢纽。四轴：包括国道明沈公路（G203）城镇发展主轴、大广高速公路（G45）、省道绥肇公路（S305）和哈肇高速公路城镇发展副轴。三屏：县域西部库里泡水库湿地生态屏障、北部卫星种畜草原生态屏障和南部湿地草原生态屏障。四区：即中部核心发展区、东北部特色农业发展区、东南部农牧业发展区、西部绿色农业种植区。
本次规划范围分为县域和中心城镇两个层次。县域：为肇州县行政辖区范围，辖6镇6乡2场。总面积2445.7平方公里。中心城镇：为中心城镇城镇开发边界范围，总面积11.77平方公里。
本规划是肇州县2021年至2035年间国土空间保护与开发的总体安排和综合部署，是为全县国民经济和社会发展提供空间保障的蓝图。规划立足肇州位于松嫩平原中心地带的区位条件与农业资源禀赋，坚持生态优先、底线控制原则，统筹划定永久基本农田保护红线1393.02平方公里与城镇开发边界33.85平方公里，构建“一核四轴、三屏四区”的国土空间开发保护总体格局。本规划以建设全国现代农业示范县、黑龙江省农畜产品深加工基地、大庆市东南部区域物流集散中心为发展定位，系统部署了农业、生态、城镇三类空间，并对综合交通、公共服务、市政设施、防灾减灾等基础保障体系作出安排，同时明确了中心城区空间优化方向和规划实施保障机制。
总体格局与三类空间划定
本规划以中心城区为核心，依托国道明沈公路、大广高速公路等交通干线形成四条发展轴，构建西部库里泡水库湿地、北部卫星种畜草原和南部湿地草原三道生态屏障，划分中部核心发展区、东北部特色农业发展区等四大功能分区。在三类空间统筹方面，本规划优先划定生态保护空间，以湖泊湿地、生态公益林等为节点维护生态系统完整；保障农业发展空间，打造棚室经济产业带和多个专业化种养基地；融合城乡发展空间，形成“一主三副、四轴多点”的城镇体系格局。
基础保障体系与中心城区优化
本规划着力完善区域协同的综合交通体系，规划建设通用机场和松肇铁路，形成“一横三纵”公路网络骨架，并推动县客运站改扩建为区域交通枢纽。公共服务方面，构建中心城镇、重点镇、一般镇三级生活圈，差异化配置教育、医疗、文化等设施。在中心城区，本规划以青马湖为生态廊道，塑造“一廊双轴、两区三心”的空间结构，形成“五横三纵一环”的交通路网，并结合多园点缀完善绿地与开敞空间系统。
