本规划是丹棱县面向2035年国土空间保护、开发、利用与修复的总体行动纲领和空间蓝图,覆盖县域449.28平方公里的4镇1乡,旨在全面提升空间治理能力与资源配置效率。本规划紧扣“融成入圈、成眉同城”战略牵引,以建设“城乡融合·共同富裕”先行示范区为总目标,确立了中国大雅家园、西部传动件之都、西部橘都及高品质宜居地的整体定位,统筹划定永久基本农田、城镇开发边界等空间底线,构建“一主一副、两带四区”的开发保护格局,通过优化农业、生态、城镇三大空间,系统部署了高标准农田建设、生态保护修复、城镇更新与乡村全面振兴等战略任务,并配套完善综合交通与公共服务体系,力求在更高起点上推动丹棱全域协同发展。
区域定位与空间格局
本规划围绕主动融入成都都市圈,确定将丹棱建设成为“城乡融合·共同富裕”先行示范区,并赋予中国大雅家园、西部传动件之都等多项核心职能。在空间上,严守31.48平方公里永久基本农田与17.55平方公里城镇开发边界等控制线,构建以丹棱中心城区为主核、仁美镇为县域经济副中心,依托仁东丹洪与丹蒲两条发展带联动北部山地、中部平坝、南部丘陵及总岗山生态涵养等四大功能区的总体新格局,并按照主体功能区战略将各乡镇分别划定为农产品主产区、重点生态功能区或城镇化发展区。
农业发展与生态保护
本规划坚决扛牢保地稳粮责任,提出实施全域土地综合整治,推进高标准农田建设、“坡改梯”及“旱改水”等工程,优化园地与草地布局,以支持“3244”现代农业产业体系及“五大产业集群+两条示范带”的空间布局。同时,构建以总岗山生态屏障、安溪河与丹棱河生态廊道为主的多维度保护空间,强化对九龙山省级森林公园及重点动植物多样性的保护,并分区域实施水土流失治理、森林抚育与城乡生态品质提升等一体化生态修复。
城镇优化与基础设施
本规划致力于构建“中心城市—中心镇—一般镇—中心村—基层村”五级城镇村体系,培育新能源新材料、机械装备等引领产业,推行“标准地”供应与混合用地供给以提升工业用地效率,并通过老旧街区、厂区与城中村改造推动城市更新。为强化支撑,规划构建涵盖通用机场、成眉市域铁路、十字形高速路网及干线公路的立体化交通系统,同步提升以220千伏为支撑的电力网络和本地天然气供能保障,并推进新一代信息通信网络与数字乡村建设,全方位增强城镇综合承载与辐射能力。
该规划作为丹棱县首部实现“多规合一”的纲领性空间文件,对未来县域可持续发展具有深远影响。首先,该规划确立了统一的国土空间保护与开发法律依据,通过永久基本农田与城镇开发边界的刚性划定,有效遏制了城镇无序蔓延,倒逼土地节约集约利用,为保障区域粮食安全和守住绿水青山划定了硬约束。其次,该规划系统重塑了县域经济地理版图,将同城化战略、新型城镇化与乡村振兴有机融合,通过明确各片区乡镇的功能分工和产业发展导向,为城乡要素的双向流动和公共资源的精准投放提供了空间保障,有利于破解城乡二元结构矛盾,实质性地推动共同富裕示范区的创建。再者,该规划通过文物保护、景观廊道建设和农业风貌管控等特色魅力的营造,将“大雅文化”这一抽象品牌具象为一系列可管控的空间载体,对延续历史文脉、激活文旅经济及提升丹棱的区域辨识度具有不可替代的战略价值。最后,该规划同步布局的立体交通网络和新型基础设施,极大地改善了丹棱身处成都都市圈外围的区位劣势,为该县更深层次地融入成眉同城产业链、承接外溢功能打开了战略通道,是县域跨越发展的关键支撑。