2023年4月28日,武汉市黄陂区自然资源和规划局为落实新形势下党中央、国务院关于中部崛起、长江经济带、长江中游城市群等重大战略,围绕新时期湖北省区域发展格局以及武汉市一系列重大决策部署,编制完成《武汉市黄陂区国土空间总体规划(2021-2035年)》草案公示稿。
本规划立足市级战略要求和区域责任,突出黄陂特色,将黄陂区总体定位为“国际门户枢纽、国家临空经济示范区、国家全域旅游引领区、长江经济带创新转型发展区、绿色低碳样板区”。规划坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,着力解决黄陂区经济转型、社会转型、空间转型过程中面临的区域发展协调、空间格局优化、资源要素配置和空间品质提升等问题,实现黄陂区国土空间治理体系和治理能力的现代化,塑造更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的国土空间格局,实现人与自然和谐共处,促进人与城市协调发展,推动黄陂走出一条生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
本次规划范围约1921平方公里(不含武汉长江新区)。
本规划是指导黄陂区2021至2035年国土空间保护、开发与利用的纲领性文件,立足武汉北部门户区位和山水资源禀赋,围绕临空枢纽、制造业基础、国际商贸、生态旅游四大核心资源,系统部署了全域空间格局优化、城乡融合、生态保护与产业发展的整体方略。本规划以生态优先、安全韧性、以人为本和城乡一体为原则,着力解决区域发展协调、空间品质提升等关键问题,旨在推动黄陂实现高质高效增长,塑造人与自然和谐共生的现代化国土空间格局,是全区各类开发保护建设活动的基本依据。
战略定位与空间格局
本规划将黄陂总体定位为“国际门户枢纽、国家临空经济示范区、国家全域旅游引领区、长江经济带创新转型发展区、绿色低碳样板区”,远期全面建成链接全球、面向未来的国际空港新城典范。在全域空间布局上,本规划形成了“集核引领,生态示范,轴带聚能”的总体结构,以临空经济区为核心引擎,以北部木兰文化生态旅游区为生态示范,依托交通干线构建城乡综合发展轴与城镇连绵发展带,推动南城北乡格局的深度融合。
分区发展引导与特色塑造
本规划将全域划分为三大差异化风貌区并制定指引:北部打造山野观光及生态小镇风貌,中部建设都市田园及文化新城风貌,南部构建湖泊休闲及现代新城风貌。为支撑这一格局,本规划构建了“1个城市中心—4个特色新市镇—6个一般新市镇”的城镇体系与“两主、两次、一特”的中心体系,并布局六大郊野公园群及“一廊、三区、多点”的历史文化保护格局,系统协调城镇发展与生态人文保护的关系。
资源保护与支撑体系保障
本规划严格落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,对耕地、林地、水资源及矿产资源提出了严格的保护与利用要求。在支撑体系上,本规划部署了高效综合交通网络,重点引入沿江高铁并建设武汉天河站,同时构建多模式一体化公共交通系统;规划了15分钟生活圈、10-12分钟医疗救治圈等优质共享的公共服务设施体系,并配套了安全韧性的市政基础设施,为全域高质量发展提供坚实保障。