本规划是皋兰县面向2035年国土空间开发保护的总体安排与综合部署,作为指导全县城乡建设、资源保护利用和空间治理的空间蓝图,也是编制相关专项规划和详细规划的基本依据。规划紧扣甘肃省“四强”行动与“一核三带”区域发展格局,立足县域1680.52平方公里的全域国土空间,系统谋划农业、生态、城镇三大功能格局,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,着力破解保护与发展的空间矛盾,提升国土空间治理现代化水平,加快融入兰州新老城区一体化发展,为建设“都市腹心·现代皋兰”提供坚实的空间保障。
锚定“都市腹心·现代皋兰”总体愿景,明确节点城市战略定位
本规划以2025年和2035年为重要时间节点,提出将皋兰建设成为西北商贸物流枢纽区、特色休闲旅游区、全省乡村振兴示范区、承接东部产业转移先行区,以及兰州新老城区相向发展的节点城市。近期目标着力推动“一城四区”建设取得突破,远期则迈向基本建成社会主义现代化皋兰,形成生态屏障牢固、产城景乡全面融合的国土空间新格局。
构筑“一心两翼、两廊三区”开发保护格局,强化底线约束
本规划整体构建以石洞水阜一体化发展区为中心、黑石与什川两镇为翼、黄河与蔡家河为生态廊道、北工农中服务南文旅为功能分区的国土空间总体格局。严格落实耕地和永久基本农田保护任务,精准划定永久基本农田160.53平方公里、生态保护红线及城镇开发边界,实施全域分区管控,防止城镇无序蔓延,确保粮食安全与生态安全。
统筹推进农业提质、生态修复与城乡融合三大战略性任务
在农业领域,本规划构建“两带三区多点”的生产格局,壮大高原夏菜、红砂洋芋等六大优势产业,并大力推进高标准农田建设和农用地综合整治。在生态领域,深度融入全市区域生态协同格局,构筑“一河两廊三区四点”的生态安全网络,系统推进公益林保护、水土流失治理和矿山生态修复。在城乡领域,确立“一核两特三板块”的融合发展框架,分类引导村庄发展,并提升教育、医疗、文化等城乡公共服务设施供给水平。