2023年2月20日,穆棱市自然资源局为促进新时代穆棱全面振兴、全方位振兴提供支撑,编制完成《穆棱市国土空间总体规划(2021-2035年)》草案公示稿。
穆棱市城市性质为:牡丹江东部枢纽城市、经济协同发展示范区以农林产品生产及精深加工为主导,以高新技术、腹地经济为引领的工业创新型城市。规划范围为穆棱市行政管辖区域,包括八面通镇、河西镇、马桥河镇、下城子镇、穆棱镇、兴源镇、福禄朝鲜族满族乡、共和乡。
本规划是穆棱市面向2021至2035年国土空间开发保护的总体安排,以“穆水安居·棱山乐业”为形象定位,统筹生态、生产、生活三大空间,确立牡丹江东部枢纽城市、经济协同发展示范区和工业创新型城市的战略目标。本规划明确分阶段推进路径:近期至2025年巩固生态成效与粮食安全、提升中心城区辐射能力;远期至2035年建成生态文明示范标杆和转型升级样板;远景至2050年迈向全国影响力的创新开放城市。本规划在全域范围内划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,构建“一心引领、一核驱动、两屏护佑、两带提升、四区共进、多点联动”的总体格局,并通过区域协同、产业重构、乡村振兴和生态修复等举措,推动穆棱迈向高质量发展的现代化新格局。
本规划以口岸联动、区域协同、生态安全、活力康养、全域旅游和新型城镇化六大战略为牵引,明确从高水平全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化,再到建成高纬度特色新型城市的“三步走”目标,科学界定城市性质与发展方向。
本规划统筹开发保护关系,划定涵盖生态保护区、农田保护区、城镇发展区等六类一级分区,落实耕地保护与生态红线刚性约束,形成以八面通镇为引领、中部工业组团为驱动、东西生态屏障为护佑的开发保护总体格局。
本规划构建以绿色有机食品、林木加工、麻纺等为主导产业,数字经济、全域旅游等为新兴产业的现代产业体系,沿交通干线形成“两心、两轴、六片区”的产业布局,同时通过全域旅游体系、历史文化保护和城乡风貌塑造,提升人居环境品质。
本规划统筹高铁、高速、内陆港等综合交通网络,完善给水、排水、供热、燃气等市政基础设施,构建城乡社区生活圈和综合防灾体系,并建立规划传导、体检评估和监督考核等实施保障机制,确保空间治理能力持续提升。
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